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  根据工业和信息化部《关于2008年扎实推进村通工程发展农村信息服务的意见》及中央1号文件关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的指示精神,为深入贯彻落实十七大提出的加快信息化与其他产业融合发展和自治区第九次党代会提出的充分发挥信息化的带动作用、扎实建设社会主义新农村的要求,自治区通信管理局紧紧围绕自治区提出的“推动科学发展、构筑新高地、打造新一极”的时代发展主题,牢牢抓住《广西北部湾经济区发展规划》实施的历史机遇,力争通过自然村村村通电话工程、农村宽带互联网络工程和农村通信信息服务应用示范工程等三大“十一五”期间通信业“提高通信服务水平、增强社会责任”的重点建设工程,全方位努力提升全区农村地区综合通信信息服务能力,为农业生产和农民生活提供方便实用的通信信息服务,进一步促进农业发展农民增收和稳步提高农村地区物质文化生活水平。

  11月28日,从自治区通信管理局传来好消息,经过广西通信行业一年多的艰苦攻坚,广西全部完成2008年自然村村村通电线户以上通电自然村全部通电话,成为我国在西部地区率先实现这一目标的省区。

  这是继2006年广西在西部地区率先实现“村村通电话”后的又一个“领先”,此举为广西全方位提升农村地区综合通信信息服务能力打下坚实基础,亦为自治区成立五十周年大庆献上了一份厚礼。

  自“十五”以来,在工业和信息化部(原信息产业部)和自治区党委、政府的领导和部署下,以总投资近30亿元开展实施的行政村“村村通电话”工程为标志,经过边境地区通信建设大会战、东巴凤通信基础设施建设大会战以及大石山区五县通信基础设施建设大会战等一系列兴桂富民工程的通信基础设施建设,广西已形成乡乡通光缆、光缆铺通50%以上行政村、行政村村村通电话的城乡一体化通信网络格局。

  2004年初,信息产业部积极响应党中央、国务院关于解决“三农”问题的指示和总体目标,制定了《农村通信普遍服务——村通工程实施方案》,在全国启动了行政村村村通电话工程,再次吹响了进军农村通信的战斗号角。

  广西被信息产业部列入全国第一批实施村村通电话工程的试点省区之一,要求广西于2005年底前完成1680个未通电话行政村通电线;然而,当时广西村通率仅为83.2%。广西地处大西南,为老、少、边、山、穷地区,尚待解决的行政村,大部分处于山区和边远地区,道路交通网、电力网等状况较差,甚至有的村庄还没有车行道路。许多未能通电话的村庄,大多数是在山区或边远地区,基础设施落后,投资大,建设、维护难度大,经营回报低,“村村通电话”工程的任务异常艰巨。

  “村通”工程实施后,区党委、区政府领导高度重视,各级政府更是将村村通电话工程列入政府工作的重要议事日程和为民办实事的具体项目。

  作为村村通工程的组织和协调部门,自治区通信管理局把“村村通电话”工程视为“工业反哺农业、城市支持农村”的行动,当作重点工作来抓,做了大量组织协调工作。

  根据广西的实际情况,自治区通信管理局提出了由广西电信、移动、联通公司分片包干方式实施全区行政村村村通电话工程,全区通信业共投资27.58亿元建设资金用于行政村村村通电线;为确保“村村通电话”工程目标的圆满完成,自治区通信管理局建立了局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能处室具体负责,专业人员实施的专业部门全面落实的村村通电话工程工作协调机制,局领导多次深入百色、河池、来宾等偏远地区,实地检查督促村通建设情况,征求有关方面的意见和建议,及时向自治区政府请示汇报,加强与其他部门的交流、沟通,及时协调解决工程中出现的困难和问题。

  承担“村通”工程的广西电信、广西移动、广西联通三家电信企业建立总经理负责制,组织强有力的技术力量,选择切合实际的技术手段,不畏山路崎岖险峻,披星戴月,抢晴天、战雨天、斗严寒、冒酷暑,深入险山恶水之中,用汽车运、用农用拖拉机运,马驮人背肩扛,将重达几十吨的建设工程物资拉到了山头上,建起了通信基站,使一个个零星分布的未通村实现了信号覆盖。

  2006年8月底,广西14369个行政村全部通电话。昔日那种“电灯不明、电话不通”,仿佛是与世隔绝的贫穷落后景象已经发生了翻天覆地的变化。

  电话开通后,农民通过方便快捷的沟通手段,获得了大量经济信息,使得种植更加科学合理,销售更加快捷方便,许多优质的农产品也打开了销路;农民在医疗、教育、生活等方面更加便利,生活质量得到明显提高。及时的通信对农村抢险救灾、防疫疾病、处理突发事件、维护社会治安起到了积极作用,并对今后农村通信的长远发展,推进农村信息化打下了良好基础。

  截至2008年9月底,尽管广西的电线部/百人)仍然低于全国平均水平(74.1部/百人),但是在农村通信建设特别是提高村通率上广西走在了全国前列。

  随着农村党员干部现代远程教育信息网、农信通、甜蜜通等一大批涉农信息网站、农村通信信息服务示范网点、农村通信信息服务热线以及农村通信信息服务站的建成与投入使用,广西农村通信信息服务建设正呈现以点带面的辐射型发展趋势,逐渐形成由通信信息服务带动农业信息化蓬勃发展的新局面,引导农民用通信、懂信息、学技术,以通信信息服务推动现代农业发展,增加农民收入,促进农村和谐社会建设。

  消除城乡“数字鸿沟”,以信息化促进农业发展,全面推进社会主义新农村建设一直是我国政府关注和大力推动的工作。在行政村“村村通电话”工程取得显著成效的基础上,2007年5月,原信息产业部根据信息产业“十一五”规划和重点工作部署,决定正式启动自然村村村通电线;根据广西“十一五”农村通信发展规划目标和通信业服务于“三农”和社会主义新农村建设的需要,自治区通信管理局响应号召,决定将“村村通电话”工程向自然村纵深推进,以实现1026个20户以上通电自然村通电线户以上通电自然村通电话确定为广西通信业向自治区成立五十周年大庆献礼项目。据调查,2007年底,广西11万多个自然村屯中,仍有6%左右的自然村屯尚未通电话,其中不少自然村屯不通电、不通路。而被列入自然村村村通电话工程的建设目标大多分布在百色、河池、桂林、贺州等老少边穷的大石山区,不少自然村屯尚未通电和通路,开通难度极大,长期保通形势更为严峻。

  在自治区通信管理局的通盘协调下,全区通信业按“分类指导、稳步推进、多方协作、讲求实效”的方针,全行业上下齐心,同舟共济,通力协作,一年多的时间内共投资1亿多元,全力开展实施自然村村村通电线;

  尽管因移动业务的严重替代而在经营上面临着重重困难,在推进村通、服务“三农”上一向冲锋在前的中国电信广西公司,以人民的利益为重,勇担社会责任,坚定贯彻落实“信息扶贫,电信先行,宽带进村,电话入户,统筹城乡,共同致富”的工作方针,全力实施自然村村通工程。

  今年,中国电信广西公司在“三年投资18亿元建设广西农村信息化”工程中,加大了对未通电话自然村的扶持力度,明确了各责任分公司的任务,规定完成时限,各分公司自觉把项目纳入时效管控,确保村通目标按时完成。实施过程中,中国电信广西公司优化农村智能电话网络,加强网络覆盖,增强信号,确保网络能力,出台终端和通话费优惠政策,扶持群众安装电话,派出客户经理上门服务,给群众安装试用,确保质量,让群众放心安装和使用,就近设立电信业务服务点,方便群众交纳电话费,推动了村通工程提速,今年国庆前夕就完成了608个自然村通电线个月率先完成了自治区通信管理局分配的村通任务。目前翻墙软件下载教程,中国电信广西公司已为“村通”工程累计投入20多亿元,基本实现互联网对全区农村的覆盖,建成了一批信息化示范村;农村固定电线多万户,农村宽带用户超过35万户;开通了专门服务“三农”的广西农村致富信息网和96118广西农村致富信息热线,并在农村致富信息平台上,开通了县、乡、村门户服务,推进“一镇一网站,一村一门户”建设,为全区14118个县、乡、村预设了门户网页;由中国电信广西公司承建的农村党员远程教育网,更让全区的村通工程建设和信息化建设跃上一个新台阶。

  作为广西移动通信业的领跑者,中国移动广西公司积极响应党中央号召,在协调发展的同时,把帮助农民脱贫致富,助力广西农村社会经济信息化发展,建设社会主义新农村和服务“三农”,作为公司义不容辞的责任,大力实施村村通电话工程,大规模将通信网络和服务体系向农村覆盖延伸。

  中国移动广西公司克服了在经济落后区域和条件恶劣山区建站的巨大困难,投入巨资进行县域以下农村通信网络建设,让广大农民都能享受基本通信服务,让农民的电话打得通、用得起、用得好。客户服务也加速向农村延伸,设立了村级代办点近万个,形成“一镇一店、一村一点”的农村渠道服务能力。针对农村的通信需求,中国移动广西公司大力推进农村信息化应用服务,采用农民能够接受的方式,将各种农业生产技术信息和市场信息,多手段、多层次传递给农民:通过加快农信通平台建设,多形式、多渠道向农民发送各类农业生产信息和农产品产销信息;开发面向农村市场的新业务,如天气预报、农业短信、甜蜜通等等,让农民足不出户就能获知准确信息,避免不必要的损失,开辟了信息扶贫的新方式;推出“神州行新农村”系列优惠资费,大力推广低资费的“农信通”产品,使“三农”信息化产品惠及了几十万农民客户。此外,中国移动广西公司积极开展公益事业,主动为建设新农村办好事,办实事,包括响应广西团区委组织的“兴旺行动”支持新农村建设;以“农信通”业务为切入点,通过对乡镇、村屯安装农村信息机,建立信息化服务站的方式打造县、镇、村三位一体的信息化覆盖网络。目前,中国移动广西公司的网络信号乡镇覆盖率达100%,行政村覆盖率达99.5%。

  中国联通广西分公司在坚持“两网协调发展”的同时,正确处理企业效益与社会效益的关系,调整整合资源,想方设法筹资金、调物力、整资源,千方百计从资金、政策、技术上给予村通工程大力支持,大规模将通信网络和服务网络向农村区域覆盖延伸,倾力打造农村通信服务的“民心工程”,凭借联通强大的经济实力和综合型服务运营商优势以及所拥有的高技术平台,啃下自然村村村通电话的“硬骨头”。

  在加大网络扩容和覆盖同时,中国联通广西分公司将客户服务向农村区域延伸,推行“乡乡有代理,村村有能人”的服务渠道模式,并根据农村通信信息服务的特殊需求,大力推进农村信息化应用服务。中国联通广西分公司联合政府及相关农业管理部门,建立农业信息平台,联合农业企业联盟,开发建成空中信息站、空中农业技术学校,开设农业专家空中课堂为农民答疑解难等,向一些种养专业户提供种养技术信息和农产品市场信息;为渔民增加海上天气预报的频率,提供渔业信息、海上定位服务;为一些农村用户提供劳务输出用工信息等。经过全通信行业上下齐心的努力,截至11月28日,广西全部完成1026个20户以上通电自然村的村通任务,其中:中国电信广西公司完成624个,中国移动广西公司完成360个,中国联通广西分公司完成42个。

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