“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。市场化配置则是提升绿色全要素生产率、引导各类资源要素向绿色低碳发展集聚的有效方式。

　　中办、国办近日印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。其中明确，“到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全”。

　　资源、能源问题与环境、气候问题既相互联系，又相互影响。作为人口众多的发展中大国，资源相对不足、环境容量有限是我国的基本国情。党的二十大报告提出，“健全资源环境要素市场化配置体系”。这既是完善社会主义市场经济体制的内在要求，又是破解当前资源环境瓶颈矛盾的现实需要。

　　当前，我国已建立全国碳排放权交易市场、全国温室气体自愿减排交易市场、中国水权交易所，并在多地开展交易试点，有关交易制度和交易市场愈发成熟。同时也要看到，我国资源环境要素市场化进程仍面临管理制度不完善、交易主体和方式不丰富、政策衔接和信息共享不充分等问题。

　　作为我国资源环境领域的重大基础性机制创新，《意见》从完善资源环境要素配额分配制度、优化资源环境要素交易范围、健全资源环境要素交易制度、加强资源环境要素交易基础能力建设等方面作出全面部署，着重解决“交易多少”“交易什么”“如何交易”的问题。这将有助于完善资源环境要素交易市场，促进资源环境要素支持发展新质生产力，加快经济社会发展全面绿色转型。

　　自然资源、环境容量等属于公共产品范畴。将资源环境要素转化为可量化、可交易的经济要素，通过价格信号引导资源环境要素优化配置，离不开有效市场和有为政府所形成的合力。市场应在提高资源环境要素配置效率中发挥决定性作用傲游电脑版能翻墙吗。同时，还要发挥有为政府作用，积极履行公共服务、市场监管、社会管理等职责，不断完善法规标准、监测核算、配套政策等。应当看到，制度完善和效果发挥不是一蹴而就的，在实践过程中需要做好持续跟踪研究，认真研判改革推进中出现的新情况新问题，不断调整优化。

　　绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富，也是经济财富。让市场更有效，让政府更有为，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，在全社会树立“资源环境有价”的理念，稳定绿色发展预期、释放市场潜力、激发创新活力，才能协同推进降碳、减污、扩绿、增长，不断提升经济社会发展的“含金量”“含绿量”。（中国经济网评论员 邓浩）

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