1994年财税体制改革后，出口退税由中央财政全部负担。这一机制在发挥重要作用的同时，也存在欠退税严重等突出问题。2004年按照“新账不欠，老账要还，完善机制，共同负担，推动改革，促进发展”的原则，对出口退税机制进行了改革，建立了由中央和地方共同负担出口退税的新机制。实现了“老账”还清、“新账”不欠的目标，树立了诚信政府的形象，促进了产业结构调整和外贸出口，调动了地方政府参与管理的主动性和积极性。

　　2005年针对口岸城市及部分地区出口退税负担较重等新情况国内手机用什么翻墙，又进一步完善了出口退税政策及负担机制，即在适时调整部分资源性产品退税政策的同时，自2005年1月1日起，超基数部分中央、地方分担比例由75：25改为92.5：7.5。在操作办法上,改为中央统一退库，地方负担部分通过两级财政调整解决，这一改革调整不仅进一步减轻了地方出口退税负担，保证企业及时得到退税必将有利于更好地促进外贸和经济发展。（财政部提供）