今年6月，宁夏回族自治区启动农村“三资”问题集中统一整治行动，银川市以农村土地流转租金清欠为重点，全面梳理统计各村（社区）土地流转面积、租金以及租金是否足额及时发放等问题。截至目前，全市发现突出问题1567条，累计追缴土地流转租金4170万元。

　　农村“三资”是指资金、资产和资源，是农民和村集体的财产性权益，要求必须安全完整、高效使用。西夏区贺兰山西路街道顾家桥村的“三资”问题颇具代表性。2013年底，顾家桥村“两委”换届，原报账员离任，有4000多万元的票据滞留在手中，包括拆迁补偿款和建设芦花市场的费用，一直未核销。通过今年的集中整治，相关部门连续召开多次协调会，拖了10年之久的旧账才全部核销。“单靠村委会解决不了这些问题，因为有些账我们根本没有能力去查。”11月5日，顾家桥村党支部书记王兴文介绍。此外，贺兰山西路街道的另外5个村也发现“三资”问题，目前已经全部整治到位。

　　资金要安全完整，资产和资源更要高效使用。贺兰县立岗镇银星村和星光村各有一所闲置小学，银星村将其出租给果蔬种植大户，星光村将其改造成冷链中心。永宁县李俊镇金塔村有片废弃多年的芦苇湖，占地28亩。村党支部引入宁夏福鲜果蔬种植专业合作社，将湖填平后建成19间高标准冷库，同时发展“农户+合作社+基地”模式，示范带动600多户村民种植露地香芹，每年可为村集体增收10万元，可为村民增收100万元。

　　银川市农村经济发展服务中心负责人陈保家介绍，银川市发现的突出问题中，财务管理类815条、经济合同类607条、债务管控类61条，目前已完成整改1209条。少数企业不按合同支付村民土地租金，此次整改中，多部门联动帮助村民追要欠款，直接追回885万元，通过起诉追偿3285万元。同时，银川市突出源头治理，研究出台《银川市农村产权流转交易规范化整市试点实施方案》，将全市278个登记赋码的农村集体经济组织纳入全国农村集体资产财务管理系统管理，为违规出租、发包、经营集体资产资源等权力运行事项扎实“电子围栏”，实现集体“三资”财务管理有迹可循、有据可查。（记者 闵良）

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