“邻里之间难免都会有磕碰，网格员以‘中间人’的角色帮我们调解，一些争执自然而然就说开了，问题解决了，我们心里自然就舒坦了。”顺利解决一起邻里纠纷后，福建省龙岩市长汀县大同镇的村民王某如开心地说。

　　近年来，长汀县大同镇针对辖区地处城乡接合部，行业场所多、流动人口多、人员结构复杂及矛盾纠纷多等特点，以服务中心城区安全发展为目标做强“纠纷调解驿站”，积极探索“五环四梯三维”立体环绕化解矛盾纠纷工作法，做到“全时空、全方位、全流程”化解矛盾纠纷。不仅实现矛盾纠纷“简单不绕环、复杂不出梯、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，更实现了刑事和治安案件发案数“双下降”。

　　所谓“五环”，是根据矛盾纠纷化解的职责紧密程度，将各职能部门分为五个闭环。其中，镇综治中心、派出所、司法所为第一环，村管所、自然资源所、执法队、林业站4个部门组成第二环，法庭、律师、劳动仲裁、检察院、妇联等5个部门组成第三环，环保站、应急、道路安全、市场监管所、卫生翻墙玩机教程、消防等6个部门组成第四环，纪委、通信、税务、民政、宣传、银行、统战等7个部门组成第五环。

　　“构成“五环”的25个相关部门协调了成立邻里纠纷、土地纠纷等10个专项调解组，每天安排4名工作人员实行坐班制。有群众来反映问题，先由矛盾纠纷多元调解中心的专职调解干部进行调解，大多数矛盾纠纷都可以现场调解，部门无法现场调解的就录进龙岩市矛盾纠纷多元化解平台，在30分钟内按性质流转给相关部门并电线小时内联系群众并到达现场处理，3个工作日内提供更专业的解决方案。”综治中心工作人员丘晓辉介绍。

　　“四梯”则是矛盾不上交的底线要求。据纠纷调解驿站相关负责人介绍，按照属地原则，从村（社区）网格、村（社区）、片、镇四个梯次，务必完成矛盾纠纷化解率达93%、95%、97%、99%的目标。职能部门和属地根据矛盾纠纷的具体情况，以部门为主的，环内闭环，属地协助；以属地为主的，梯中流转，部门配合。期间如果碰到矛盾纠纷因客观因素转化的，做好重新分流化解，真正做到环中有梯、梯中有环，立体双向环绕。

　　“三维”是指解决矛盾纠纷需要多个维度去考量，从法、理、情，时、度、效等维度化解矛盾纠纷，在维护法律尊严的同时，尽量做到柔性化、人性化、立体化河全方位化解，确保当事方均能思想上认同、结果上满意。

　　据悉，为实现“四梯”“三维”目标，“纠纷调解驿站”自成立之日起，坚持每月召开一次矛盾纠纷分析研判会，努力做到防范在先、发现在早，处置在小、处置坚决，防止矛盾风险的叠加升级和性质演变。同时，主动进村入户宣传解释政策，为群众提供便捷服务。据统计，今年以来，“驿站”共开展矛盾纠纷排查200余次，入户宣传300余次。同时，建立长汀县法学会首席法律咨询专家大同工作站，聘请专业法律顾问对调解员进行日常普法教育，为矛盾纠纷调解提供专业法律咨询；组建由村（社区）两委干部、退休党员、村（居）民代表等人组成的“和事佬”矛盾调解队伍，分发挥柔性调解的作用，调解纠纷50余起，真正做到将矛盾纠纷化解在基层。（王元锴）