我国法律法规有明确规定，未经电信主管部门批准，个人或者企业不得自行建立或者租用VPN。如果私自建立VPN并以此牟利达到一定数额，或者向他人提供该软件达到一定人次都属于违法犯罪行为，情节严重者将受到刑事处罚。近期，上海、湖北两地司法机关公布两起提供互联网“翻墙”服务非法牟利案件，两名被告人分获不同刑罚。

　　2017年1月，刘某某为牟取非法利益，以从互联网下载的源代码为基础，自主开发互联网“翻墙”软件并租用境外IP的服务器，搭建境外代理服务器，架设名为“天眼通”的网站，提供“天眼通”翻墙软件的下载、注册和交费使用。以18元/月、88元/半年、168元/一年、298元/两年四种会员充值价格公开出售“天眼通”翻墙软件的使用权限。

　　2017年2月至6月期间，刘某某为扩大收入，在互联网上先后联系到经常在博客内发表关于VPN翻墙软件文章的王某、汤某等7人（均另案处理），要求帮忙推广“天眼通”翻墙软件，并商定按照一定比例返还推广费。截至案发，该“翻墙”软件注册会员帐号达48万余个，刘某某等人共牟取非法收益324万余元。

　　2019年1月29日，湖北省咸宁市咸安区人民法院以提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪，判处被告人刘某某有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币50万元。同时，对其非法所得及平板电脑、手机等作案工具予以没收。

　　无独有偶，2018年9月11日，上海市浦东新区人民法院以拒不履行信息网络安全管理义务罪，判处被告人胡某拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币3万元。同时，对扣押在案的作案工具、已经退出的违法所得均依法予以没收。

　　经查，2015年7月至2016年12月30日间，被告人胡某为非法牟利，租用国内、国外服务器，自行制作并出租“土行孙”现在手机有什么翻墙、“四十二”翻墙软件，为境内2000余名网络用户非法提供境外互联网接入服务。2016年3月、2016年6月上海市公安局浦东分局先后两次约谈被告人胡某，并要求其停止联网服务。

　　两次约谈后，吴某屡教不改继续利用上述方式非法牟利，2016年10月20日，上海市公安局浦东分局对其作出责令停止联网、警告、并处罚款人民币15000元，没收违法所得人民币40445.06元的行政处罚。

　　在利益的驱使下，无视国家法律法规的胡某拒不改正，于2016年10月至2016年12月30日，继续出租“土行孙”翻墙软件，违法所得共计人民币23万余元。最终，吴某的不法行为受到了法律的惩处。

　　根据《中华人民共和国刑法修正案（七）》第9条，违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，依照前款的规定处罚。

　　根据《中华人民共和国刑法修正案（九）》，网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金：

　　同时，单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

　　此外，《中华人民共和国网络安全法》明确规定：任何个人和组织不得从事非法侵入他人网络、干扰他人网络正常功能、窃取网络数据等危害网络安全的活动；不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施、窃取网络数据等危害网络安全活动的程序、工具；明知他人从事危害网络安全的活动的，不得为其提供技术支持、广告推广、支付结算等帮助。

　　不法分子为牟取非法利益，置法律法规于不顾，私自搭建VPN服务器提供互联网“翻墙”服务，严重危害国家网络和信息安全，也为使用这些软件的网民带来极大的安全隐患，出现个人信息泄露、账户被窃取等问题。在此，小编向广大网友发出倡议，让我们一起绿色上网、文明上网、安全上网，拒绝有害信息，不断提高自身网络安全意识。