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近日,一则“办理去美国的签证时,居然要上报自己的QQ和微博账号给美国政府审查”的消息在网络上热传,并引起了一些中国网民的担心,是不是以后不能随便批评美国了。
首先,耿直哥核实发现,在申请前往美国的非移民类签证时,申请人需要在网上填写的“DS160”申请表中确实多了一个询问个人社交账号的栏目,补充在了以往填写住址和电话等联系信息的页面下面。
而可以选择的社交平台不仅包括境外流行的推特(Twitter)、脸书(Facebook)、油管(Youtube)等网站,也包括中国的QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博、以及优酷这5个网站,但并不包括微信和抖音等其他中国最流行社交平台翻墙之后对电脑网速。
而在选择了一个社交平台后,申请表则会要求申请人给出在相应平台上的个人账号名称,但没有索要密码。
当然,申请人也可以选择自己“没有”(None)社交账号的选项,但如果被美国政府发现撒谎,则可能会影响签证通过的几率。
就在去年3月的时候,美国《纽约时报》就报道说特朗普政府为了加大对进入美国的外国人的审查力度,早在2017年9月就宣布想收集申请人的社交网站信息进行审查。而2018年3月时,美国国务院则进一步开始筹划这个计划,准备要求申请人上报自己过去5年来所使用的社交账号名称,并把范围从原本的移民签证范围扩大到了几乎所有美国签证上,导致大约每年会有1400万来美访客受到影响。
但与美国免签的国家和地区,以及持有外交/公务签证的人不会受到影响。当时,美国政府还给出了一个为期60天的时间征求公众意见。
所以,这两天被人们发现的美国签证申请中要求填写个人社交账号的改变,便是特朗普政府这个加强对来美外国人审查的计划得到了最终的落实。去年《纽约时报》在报道中提到涉及的5家中国的社交平台QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博和优酷,也与今天我们在美国政府官网的签证申请表中所看到的内容相吻合,进一步证明这其实不是一个突然冒出来的政策,而是去年提出的政策得到了执行。
值得注意的,早在去年美国政府宣布要制定这个政策时,美国国内以及中国等国的网络空间也都传出了反对的声音。
根据《纽约时报》的报道,这些反对的声音大多是认为美国政府的这一签证新举措会侵犯言论自由,搞得人人自危,有美国学者更认为此举过于荒谬了。
但美国国务院表示此举是为了消除对美国的威胁。《纽约时报》的报道则提到近些年美国官方对于恐怖分子等威胁的关注正越来越向社交网站倾斜,美国政府内部还有人甚至提出要让美国签证申请人把个人社交账号的密码也上报出来,否则就不允许进入美国。
不过,美国政府最终放弃了向申请人索要账号密码的打算。但根据《纽约时报》的说法,有前往美国的访客表示美国政府人员会在机场等入境处随机叫人提供社交账号密码供他们审查。
而结合最近美国政府对于中国访美学者的持续打压、以及美国媒体表现出的动不动就将中国游客和学生说成是“渗透美国的中国间谍”的妄想症来看,美国政府的这一签证新举措也确实有可能会对中国的申请者带来“言论自由”层面的冲击。
但另一方面,鉴于美国驻华大使馆对中国申请人“拒签”的一个更主要原因是担心“移民倾向”,所以在社交账号上发表“吹捧和向往美国、鄙视和唾弃中国”的言论会不会被视为有这一倾向,也是后续值得观察的一个点。