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黎巴嫩广场电视台网站3月20日文章,原题:让澳大利亚的中国政策回归常识 中国外长本周访问澳大利亚,是北京与堪培拉关系解冻的最新迹象。澳方有很多理由珍惜两国关系的上升轨迹。今年是中澳建立全面战略伙伴关系十周年。但澳大利亚此前对中国采取的一些做法并不符合“全面战略伙伴关系”的精神,比如禁止华为进入其5G网络,要求进行所谓的新冠溯源调查——并非出于科学考虑,而是迎合反华情绪。
堪培拉那样做时可能认为,对铁矿石等某些产品,中国除了从澳购买外别无选择。坦率地说,这是个不好的先例,即把中国提供的贸易机会视为理所当然为什么火狐能翻墙Google不行,甚至加以滥用。试想,如果一家商店不断冒犯一位顾客,因为觉得顾客无论如何都要从那里购买一些商品,那顾客会做何感想?正常人都会设法减少从这家商店买东西,尤其是可以在其他地方买到的东西。这正是中国对澳大利亚敌意的回应。幸运的是,阿尔巴尼斯上任后,堪培拉的对华政策在一定程度上恢复了冷静。阿尔巴尼斯去年访华,并出席了在上海举办的进口博览会,传达了澳大利亚重视对华贸易的信息。中断三年后,中澳高层官方对话机制恢复。
中澳关系的一个基本面是,两国是高度互补的经济体。澳的自然资源为中国工厂提供动力,中国有大量澳葡萄酒和农产品的消费者。澳大利亚与中国的贸易额超过与美日韩的总和。2008年全球金融危机期间,澳大利亚是西方国家中唯一避免了经济衰退的主要经济体,这主要归功于对华出口。在可预见的未来,两国经贸关系的这种状况不太可能发生重大变化。例如,2023年双边货物贸易总额同比增长超过8%,中国仍是澳教育领域最大的留学生来源国。常识告诉我们,稳定的关系有助于维持两国互惠互利的经济联系。
安全问题上,堪培拉似乎继续与华盛顿保持一致。中国并不反对澳美同盟,但美国正利用这类联盟对抗中国,比如美英澳三边安全伙伴关系“奥库斯”。除了担心对自家安全的潜在威胁,中国也许更担心“奥库斯”会助长亚太地区核军备竞赛,马来西亚和印度尼西亚等地区国家也有同样的合理担忧。
事实上,以牺牲对华关系为代价与美国建立更紧密的同盟,并不符合澳大利亚的最佳利益。悉尼科技大学澳中关系研究所2021年进行过一项研究,当时中澳关系处于低谷。研究发现,与2019年相比,当年前9个月澳对华出口的12类商品减少126亿美元。而同期,美国对华同类商品的出口额增加46亿美元。换句话说,贸易方面,美国是糟糕的中澳关系的主要受益者。
因此,《卫报》最近一项民意调查发现,只有1/5的澳大利亚人认为他们的国家应主要是美国的盟友,也许就不足为奇了。相比之下,几乎有两倍的受访者认为澳应该是个独立的、在亚太地区具有影响力的中等强国。澳外交政策决策者应正视这种民意模式。至少可以说,中澳关系绝不应回到过去的那种低谷。(作者Ding Heng,乔恒译)